Energia – Środowisko
Dodatek promocyjno-reklamowy do „RZECZPOSPOLITEJ”.
nr 216 (6899) 14 września 2004 r.

Dopłaty do projektów o charakterze powtarzalnym

Nowy mechanizm EkoFunduszu

W ostatnich latach obserwujemy w Polsce dynamiczny wzrost zainteresowania odnawialnymi źródłami energii. Jest to w dużej mierze efekt prowadzonych od kilku lat w kraju działań promocyjnych w tej dziedzinie. Fundacja EkoFundusz od początku swojego istnienia, tj. od 1992 roku, przywiązuje dużą wagę do stworzenia jak najbardziej atrakcyjnych warunków dla realizacji projektów w dziedzinie wykorzystania odnawialnych źródeł energii.

Kładąc duży nacisk na wybór najlepszych projektów zarówno pod względem ich wartości ekologicznej, rozwiązań technologicznych, jak i przewidywanych kosztów, Fundacja od lat organizuje ogólnopolskie konkursy i programy regionalne. Jednakże takie podejście nie jest możliwe do zastosowania we wszystkich przypadkach. Dlatego też Rada EkoFunduszu na swoim posiedzeniu w dniu 28.05.2004 r. zadecydowała o uruchomieniu nowego mechanizmu dofinansowania powtarzalnych projektów poprzez system dopłat. Celem uruchomienia tego mechanizmu jest zaproponowanie wszystkim wnioskodawcom równych warunków otrzymania dotacji EkoFunduszu w ramach limitu środków, jakie Fundacja przeznaczy w danym roku na ten cel. Zdecydowano, że z dopłat takich korzystać będą mogły projekty w czterech dziedzinach:

• kolektory słoneczne,
• elektrownie wiatrowe,
• produkcja oleju napędowego z rzepaku,
• plantacje roślin do celów energetycznych.

 

Warto podkreślić, że procedura składania wniosków na projekty o charakterze powtarzalnym jest uproszczona w stosunku do zasad obowiązujących dla innych przedsięwzięć. Pominięta jest faza ankiety. Inwestor składa w EkoFunduszu od razu wniosek o dotację, wypełniony zgodnie z ogólnie obowiązującą w Fundacji instrukcją. Wniosek zostaje sprawdzony przez specjalistów EkoFunduszu, po czym Zarząd Fundacji bądź Rada (w zależności od charakteru projektu) podejmuje decyzję o przyznaniu dotacji.

Poniżej omówione zostały główne zasady zastosowania mechanizmu dopłat do tych czterech typów projektów.

Kolektory słoneczne

Mechanizm dopłat dotyczy projektów, w których przewiduje się wyłącznie budowę instalacji kolektorów słonecznych (płaskich lub próżniowych) wraz z niezbędną instalacją (konstrukcja wsporcza, zasobnik ciepła, rozrząd wody, armatura, sterowanie).

Wnioski mogą dotyczyć zarówno kolektorów instalowanych na istniejących budynkach, jak też i nowo budowanych. Obiekty te muszą być własnością wnioskodawcy. Dopłata ze strony Fundacji dla tego rodzaju projektów wynosi 600 zł za metr kwadratowy powierzchni czynnej kolektora. Dopłata ta nie może być niższa od 50 000 zł, co oznacza, że wniosek powinien dotyczyć instalacji wynoszącej co najmniej 80 m² powierzchni czynnej kolektorów.

Procedura:

Roczny limit środków EkoFunduszu na projekty dotyczące budowy instalacji kolektorów słonecznych wynosi 6 mln zł (tj. na 10 000 m²/rok), przy czym wnioski przyjmowane są aż do wyczerpania limitu. Po jego wyczerpaniu Fundacja informuje następnych wnioskodawców o tym fakcie oraz o możliwości wpisania wniosku na rok następny bądź rezygnacji z dotacji.

Wnioski są sprawdzane przez specjalistów EkoFunduszu, po czym Zarząd Fundacji podejmuje decyzję o przyznaniu dotacji.

Projekty zgłoszone w danym roku powinny zostać w tymże roku zrealizowane. Jeśli realizacja przesuwa się na rok następny, środki EkoFunduszu przechodzą wraz z projektem, nie uszczuplając limitu na rok następny.

Uwaga: projekty, w których kolektory słoneczne stanowią jedynie część większej instalacji (np. z pompami ciepła lub kotłami) rozpatrywane są na ogólnych zasadach EkoFunduszu (patrz: „Zasady działania EkoFunduszu w latach 2004-2006” dostępne na stronie internetowej pod adresem www.ekofundusz.org.pl).

Elektrownie wiatrowe

Rada EkoFunduszu podjęła decyzję o możliwości przyznawania dopłat wyłącznie dla nowo podejmowanych inicjatyw dotyczących budowy farm wiatrowych w Polsce, przy czym:

• jeden podmiot może złożyć jeden wniosek o dotację,
• inwestycja powinna być wydzielona obszarowo i przeznaczona do podłączenia do jednej stacji transformatorowej,
• elementy technologii siłowni wiatrowych powinny pochodzić co najmniej w 60% z krajów Unii Europejskiej i/lub ze Stanów Zjednoczonych, Szwajcarii i Norwegii.

Wysokość dopłaty ze strony Fundacji ustalona została na 700 000 zł/MW, przy rocznym limicie środków na ten cel 35 mln zł (tj. na 50 MW/rok).

Procedura:

Wnioski na rok następny należy zgłaszać do 31 grudnia roku poprzedniego.

W styczniu wszystkie wnioski będą sprawdzane pod względem ich kompletności i dojrzałości, przy czym szczególnie ważnym czynnikiem jest wiarygodność finansowa wnioskodawcy oraz wybór technologii. Wnioski niekompletne lub przedwczesne zostaną wyeliminowane, a wśród pozostałych rozdzielona zostanie kwota roczna proporcjonalnie do mocy farm wiatrowych aplikujących o dotację EkoFunduszu. Kwota ta zostanie przyznana z puli danego roku, niezależnie od tego, ile lat będzie trwała inwestycja (pieniądze „idą” za projektem, nie uszczuplając puli w latach następnych).

Wnioski te rozpatrywane są przez Zarząd EkoFunduszu, po czym kierowane do Rady Fundacji, która ostatecznie przyznaje dotację.

Olej napędowy z rzepaku

Estry oleju rzepakowego stanowią wartościowy zamiennik dla mineralnego oleju napędowego do silników wysokoprężnych. Polska już w bliskiej przyszłości może stać się jednym z największych w Europie producentów tego biopaliwa. Szacuje się, że otwarcie rynku nastąpi, jeśli roczna produkcja estrów z oleju rzepakowego osiągnie poziom 200.000 t/rok. Ważne jest też, aby paliwo to produkowane było w sposób profesjonalny i jego jakość była sprawdzona i gwarantowana. Mogą to zapewnić jedynie duże, nowoczesne instalacje.

W związku z tym Rada EkoFunduszu ustaliła następujące warunki graniczne dla wniosków w tym zakresie, aplikujących o dotacje:

• dolny limit produkcji estrów dla instalacji – 10 000 ton rocznie,
• udokumentowane dostawy krajowego ziarna rzepakowego,
• udokumentowany odbiór produkcji estrów do celów dystrybucji jako biopaliwo.

Dopłata EkoFunduszu wynosi 200 zł na tonę estrów, jednak nie więcej niż 10% kwalifikowanych kosztów instalacji. Roczny limit środków Fundacji przeznaczonych na ten cel wynosi 10 mln zł (tj. na 50 000 ton estrów rocznie).

Procedura:

Inwestorzy chcący podjąć w następnym roku budowę instalacji powinni złożyć stosowne wnioski w EkoFunduszu do 31 grudnia roku poprzedniego. W styczniu sprawdzana jest ich kompletność i dojrzałość. Wnioski niekompletne lub przedwczesne są odrzucane, a wśród pozostałych rozdzielany jest roczny limit środków Fundacji przeznaczonych na ten cel (proporcjonalnie do mocy produkcyjnych zadeklarowanych w projektach). Wnioski te zostają następnie sprawdzone przez specjalistów EkoFunduszu i po akceptacji przez Zarząd przedstawione Radzie Fundacji, która ostatecznie przyznaje dotację.

W przypadku realizacji projektu dłuższej niż jeden rok, odpowiednie środki EkoFunduszu zostają na ten projekt zarezerwowane w latach następnych, nie uszczuplając limitów na te lata dla nowych projektów.

Przewiduje się, że EkoFundusz zakończy akcję promującą produkcję estrów z oleju rzepakowego, gdy osiągnięty zostanie w Polsce poziom ich produkcji 200 000 ton rocznie.

Plantacje roślin do celów energetycznych

W ostatnich latach gwałtownie rośnie liczba inicjatyw dotyczących wykorzystania słomy odpadowej oraz odpadowego drewna do celów energetycznych. Paliwa te wykorzystywane są głównie w regionach, gdzie notowane są ich duże zasoby, stanowiąc cenne uzupełnienie bilansu paliwowego kraju, a koszty wytwarzania energii przy ich użyciu są niskie. Ostatnio jednak wykorzystanie odpadowej biomasy tak bardzo wzrasta, że już w najbliższej przyszłości można spodziewać się jej deficytu, szczególnie w sytuacji, gdy będzie ona wykorzystywana do współspalania w wielkiej energetyce.

W tej sytuacji bardzo korzystną formą produkcji biomasy jest zakładanie plantacji roślin szybko rosnących z wykorzystaniem ich do celów energetycznych. Obecnie w Polsce notuje się liczne inicjatywy w tym zakresie, o różnej skali, na różnych siedliskach i z użyciem różnych roślin. EkoFundusz skłonny jest dotować te projekty pod następującymi warunkami:

• wielkość plantacji powinna wynosić 50-500 ha, przy czym może ona być założona w jednym lub w kilku miejscach, będących własnością wnioskodawcy (konieczne jest zaświadczenie z gminy o wielkości plantacji),
• powinna być załączona pozytywna opinia wojewódzkiego konserwatora przyrody,
• powinien być udokumentowany zamiar odbioru biomasy przez pobliską kotłownię lub wyspecjalizowaną firmę dystrybucyjną (w formie listu intencyjnego czy porozumienia wstępnego).

Rada Fundacji zdecydowała o przyznaniu dopłat w wysokości 1 000 zł na hektar nowej plantacji przy limicie rocznym 10 mln zł (tj. na 10 000 ha/rok).

Procedura:

Dopłaty mogą uzyskać jedynie inwestorzy, którzy zakładają plantacje w roku złożenia wniosku do EkoFunduszu. Wnioski należy składać do 31 października jedynie na tę część plantacji (matecznej lub towarowej), która faktycznie została w danym roku założona.

Wnioski są sprawdzane w EkoFunduszu co do ich kompletności i spełnienia wymagań formalnych. Wnioski niekompletne są odrzucane, a wśród pozostałych rozdzielony jest roczny limit środków na ten cel przeznaczonych (proporcjonalnie do wielkości plantacji). Wnioski te poddane są analizie technicznej i ekonomicznej, po czym prezentowane są Zarządowi, który przyznaje promesę dotacji. Zarząd podpisuje promesę z wnioskodawcą o wypłaceniu dotacji pod określonymi warunkami. Najważniejszym z nich jest osiągnięcie wymaganej udatności uprawy po pierwszym, pełnym sezonie wegetacyjnym.

We wrześniu roku następnego EkoFundusz zleca z własnych środków wykonanie oceny udatności uprawy przez niezależnego rzeczoznawcę, według zaakceptowanej przez Fundację metodyki. Jeżeli udatność jest większa lub równa zapisanej w promesie – dotacja zostanie wypłacona na podstawie przedstawionych przez inwestora faktur.

Nie ma możliwości przesuwania płatności i aneksowania umowy na rok następny. Jeżeli udatność uprawy lub inny warunek promesy nie będą spełnione, dotacja nie zostanie wypłacona. n

Fundacja EkoFundusz
00-502 Warszawa, ul. Bracka 4
tel. (022) 621-27-04, fax (022) 629-51-25
www.ekofundusz.org.pl

 

• Informacje o Fundacji EkoFundusz