Ochrona Środowiska XV – Międzynarodowe Targi Ekologiczne POLEKO
Dodatek reklamowy do RZECZPOSPOLITEJ.
nr 269 (6346) 19 listopada 2002 r.
Ochrona środowiska w Narodowym Planie Rozwoju
Podstawą negocjacji Polski z Unią Europejską w zakresie pomocy finansowej jest, opracowany przez rząd, „Narodowy Plan Rozwoju (NPR) na lata 2004-2006”. Dokument ten określa najważniejsze działania strukturalne, które Polska, będąc członkiem Unii Europejskiej, zamierza w najbliższych latach uruchomić. Ich celem będzie zapewnienie warunków sprzyjających wzrostowi gospodarczemu i podniesieniu poziomu życia mieszkańców, przy wykorzystaniu europejskich środków wsparcia.
Zadania te ujęto w sześciu podstawowych grupach priorytetów. Jedną z nich jest ochrona środowiska i racjonalne wykorzystanie zasobów środowiska. Celem generalnym tego priorytetu jest zapewnienie rozwoju polskiej gospodarki i społeczeństwa w zgodzie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Będzie on realizowany poprzez część środowiskową Funduszu Spójności oraz Sektorowy Program Operacyjny – ochrona środowiska i gospodarka wodna.
Najważniejszym celem Funduszu Spójności jest wspieranie rozwoju publicznej, niekomercyjnej infrastruktury. Z jego środków wsparcie uzyskają dwa sektory: transport i środowisko. Priorytetem strategii dla Funduszu Spójności, w sektorze środowiska, jest przede wszystkim poprawa jakości wód powierzchniowych, zwiększenie dostępności wody do picia oraz poprawa jej jakości, a także racjonalizacja gospodarki odpadami i ograniczanie emisji zanieczyszczeń powietrza. Część środków będzie również przeznaczana na wsparcie leśnictwa i ochrony przyrody oraz rekultywację terenów poprzemysłowych. O wsparcie z tego funduszu będą mogły starać się, między innymi, samorządy przy budowie oczyszczalni ścieków, kanalizacji, wodociągów, ujęć wody pitnej, a także przy tworzeniu systemów selektywnej zbiórki, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Również modernizacja i rozbudowa miejskich systemów ciepłowniczych, połączona z likwidacją źródeł niskiej emisji zanieczyszczeń, może być współfinansowana z tego źródła. Należy jednak pamiętać, iż Fundusz Spójności będzie finansował jedynie przedsięwzięcia duże, o wartości przekraczającej 10 mln euro, a decyzje o ich akceptacji będą zapadać w Brukseli.
Drugim źródłem pomocy strukturalnej Unii Europejskiej w dziale środowisko jest Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ERDF). Zadania, których realizacja może być planowana pod kątem wykorzystania ERDF, przedstawia jeden z ośmiu sektorowych programów operacyjnych Narodowego Planu Rozwoju – SPO Ochrona Środowiska i Gospodarka Wodna. Program ten wyróżnia trzy priorytety.
W pierwszym, obejmującym duże inwestycje gospodarki wodnej oraz inwestycje służące ochronie przeciwpowodziowej, znalazły się takie działania, jak budowa wielozadaniowych zbiorników wodnych i stopni wodnych, między innymi na rzece Odrze, ochrona przeciwpowodziowa Opola, Wrocławia i Słubic czy też opracowanie katastru wodnego dla regionów wód i dorzeczy.
Drugi priorytet – ochrona środowiska na obszarach zanieczyszczonych – obejmuje stworzenie systemu gospodarki odpadami niebezpiecznymi oraz ochronę przed hałasem.
Trzecia grupa najważniejszych zadań koncentruje działania prorozwojowe wspierające zrównoważony rozwój oraz rozwój systemów informacyjnych w ochronie środowiska. Należą do nich np.: organizacja Krajowego Centrum Najlepszych Dostępnych Technik, doposażanie stacji monitoringu środowiskowego, budowa jednolitego systemu informacji o zasobach leśnych kraju oraz prace badawcze nad nowymi technologiami zrównoważonego rozwoju.
Projekty zgłaszane do ERDF mogą być mniejsze niż te finansowane z Funduszu Spójności, a o ich akceptacji będzie decydować Ministerstwo Środowiska.
Realizacja wszystkich zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej ujętych w Narodowym Planie Rozwoju, pozwoli Polsce znacznie przybliżyć się do osiągnięcia ekologicznych standardów obowiązujących w Unii Europejskiej. Przyczyni się tym samym do wzrostu zdrowotności społeczeństwa, podniesienia walorów turystyczno-wypoczynkowych naszego kraju, a także zwiększy konkurencyjność polskiego przemysłu i żywności. Jest również szansą na stworzenie wielu nowych miejsc pracy przy realizacji oraz obsłudze inwestycji ekologicznych. Podjęcie tych wszystkich działań nie będzie jednak możliwe, ze względu na ogromny ich koszt, bez pełnego wykorzystania przyznanej Polsce pomocy finansowej Unii Europejskiej.
Maciej Stryjecki
Doradca w Gabinecie Politycznym Ministra Środowiska
Wersja robocza Narodowego Planu Rozwoju Polski z dnia 9 lipca 2002 r. znajduje się tutaj (.zip – 695KB).
Szczegółowych informacji udziela Ministerstwo Gospodarki
Departament Programowania Rozwoju Regionalnego
00-926 Warszawa, ul. Wspólna 4
tel. (022) 661-91-48, fax (022) 661-91-45
e-mail: [email protected]
www.mg.gov.pl/regiony.