Energia – Środowisko – Infrastruktura
Dodatek promocyjno-reklamowy do „RZECZPOSPOLITEJ”.
21 marca 2006 r.
Recepta na sukces
Jak przygotować projekt? Jak szczęśliwie przeprowadzić go przez niezbędne procedury? Jak go zrealizować? Na te pytania Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o.o. w Bydgoszczy mają już przygotowaną odpowiedź, wynikającą z dwukrotnie uwieńczonych sukcesem starań o otrzymanie unijnych grantów.
Pierwszym, zatwierdzonym w 2000 roku, projektem w ramach funduszy przedakcesyjnych ISPA spośród miast z krajów Europy Środkowej i Wschodniej był projekt bydgoskich wodociągowców. Dopiero pół roku później ich śladami poszli następni aplikujący. Po 3 latach – kolejny sukces odniesiony przez MWiK w Bydgoszczy: grant na prawie 100 mln euro z Funduszu Spójności!
– Projekty zostały pomyślane jako pierwsza i druga faza większego i bardzo konkretnego zakresu rzeczowego, ze ściśle określonymi celami. Najpilniejszym dla nas zadaniem była poprawa jakości wody, a kolejnym, nie mniej istotnym – oczyszczenie ścieków. Oba zamierzenia łączyła bliska wizja efektywnej batalii o czyste środowisko – wyjaśnia Stanisław Drzewiecki, prezes MWiK w Bydgoszczy. – Druga faza obejmowała wszystkie projekty związane z infrastrukturą. Prócz nich – przeprowadzono proces restrukturyzacji przedsiębiorstwa, służący zwiększeniu technologicznej i technicznej, ekploatacyjnej i finansowej efektywności firmy.
Nic dziwnego, że obecnie, ze swym sześcioletnim doświadczeniem w zdobywaniu unijnych grantów, MWIK Sp. z o.o. w Bydgoszczy w pełni przygotowane są do inspirowania i przygotowywania projektów nie tylko dla innych jednostek w samorządzie bydgoskim, ale również innych samorządów i przedsiębiorstw, zainteresowanych ubieganiem się o dotacje z Unii. Sprzyja temu również zgodne z polityką Komisji Europejskiej centralne ulokowanie w regionie realizatora projektów, pozwalające na wsparcie i skuteczną pomoc.
– Obecnie pracujemy nad kolejnymi projektami na rzecz samorządów. Projekty te dotyczą infrastruktury wodociągowej, kanalizacyjnej, ciepłowniczej i transportowej – informuje prezes Drzewiecki. – Żeby przedsiębiorstwo nabrało wymaganych zdolności, podjęliśmy działania restrukturyzacyjne. Oczekiwany efekt osiągnęliśmy poprzez wdrożenie programu rozwoju instytucjonalnego, który czerpał doświadczenia z restrukturyzacji przedsiębiorstw wodociągowych w Anglii.
Materializacją tego pomysłu jest budowanie organizacji, która będzie to prowadziła, firmy doradczo-konsultingowej na bazie Biura Projektów Budownictwa Komunalnego, ukierunkowanej głównie na przygotowywanie i opracowanie projektów przyznawanych z grantów Komisji Europejskiej – oraz ich wdrożenie.
– Chcielibyśmy starać się o dofinansowanie któregoś z grantów Komisji Europejskiej, aby w regionie bydgoskim powstał i działał silny ośrodek, który pomoże instytucjom z regionu kujawsko-pomorskiego przygotować i z sukcesem wdrożyć wiele projektów – zapewnia prezes Stanisław Drzewiecki.
Jednym z takich działań jest inżynieria finansowa, czyli zapewnienia wkładu własnego – wyjaśnia prezes Stanisław Drzewiecki. – Nasze przedsiębiorstwo ma określony dorobek w postaci bardzo nowatorskich sposobów finansowania. To po pierwsze ISPA, po drugie – finansowanie równoległe, po trzecie – kredyty z EBOiR (MWiK otrzymały pierwszy kredyt udzielony w polskich złotych bez gwarancji Miasta). I całkowita innowacja: obligacje przychodowe.
MWiK w Bydgoszczy jako pierwsza polska spółka samodzielnie, bez gwarancji Miasta, ale poparta ratingiem na poziomie inwestycyjnym, wdrożyła emisję obligacji przychodowych jako długoterminowego instrumentu finansowego.
Niejeden raz dokumenty finansowe (jak wzory dokumentów przetargowych czy procedur wdrożeniowych) zostały po raz pierwszy opracowane w Bydgoszczy i dopiero później przekazane do powielenia przez innych zainteresowanych, z całego kraju.
– Jaka jest na to recepta? – pytamy Stanisława Drzewieckiego, spiritus movens tych przedsięwzięć, prezesa i dyrektora naczelnego Miejskich Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Bydgoszczy, piastującego jednocześnie funkcję prezesa Izby Gospodarczej „Wodociągi Polskie”.
– U podstaw leży zawsze – i powinno tak być – solidna praca. Czyli – pełna i wielowariantowa analiza problemów i uwarunkowań funkcjonowania infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. Analiza efektywności ekonomicznych, zdefiniowanych cząstkowych projektów infrastrukturalnych – mówi prezes Drzewiecki. – Za tym idzie całościowe opracowanie projektu, a następnie analiza efektywności inwestycji wraz z opracowaniem studium wykonalności i aplikacji.
Jak się dowiedzieliśmy, jednym z ważniejszych czynników sprzyjających sukcesowi jest angażowanie specjalistów wysokiej klasy, prawdziwych profesjonalistów w swojej branży. To znaczy: kadry inżynierskiej, ekonomistów, prawników, profesjonalnej firmy konsultingowej.
– Bardzo ważnym elementem jest równoległe przeprowadzenie restrukturyzacji – odbudowy przedsiębiorstwa. W kierunku takim, by nie tylko realizowało ono potrzebne inwestycje, ale żeby były one właściwie eksploatowane i zarządzane w przyszłości – mówi prezes Drzewiecki. – Konsekwencją wcześniejszych działań jest oczekiwany przez wszystkich mieszkańców miast finalny efekt: najniższa cena za wodę i ścieki.
A
Energia – Środowisko – Infrastruktura
Dodatek promocyjno-reklamowy do „RZECZPOSPOLITEJ”.
21 marca 2006 r.
Recipe for success
How to prepare your project? How to successfully go through all procedures? How to implement it? These questions may be answered by Miejskie Wodociagi i Kanalizacja Sp. z o.o. in Bydgoszcz who successfully applied for EU funding twice.
The first project from the Central and Eastern Europe approved under the ISPA pre-accession fund in 2000 was the project of Bydgoszcz waterworks. Only a few years later did other applicants follow suit. Three years after the approval of its first application, MPWiK Bydgoszcz celebrated another success – a 100 million euros-worth grant from the Cohesion Fund!
These projects constituted two phases of a larger scheme with a much more detailed scope and clearly defined objectives addressing our most urgent needs: enhancement of water quality and improvement of sewage treatment system. The common aim of the projects was environmental protection, says Stanisław Drzewiecki, Chairman of the Board at MWiK in Bydgoszcz. The second project comprised all infrastructure investments. Apart from that, the company underwent a restructuring process which raised its technological, technical, operational and financial effectiveness.
It is not surprising that with 6 years of experience in applying for EU funds, MWiK Sp. z o.o. in Bydgoszcz is fully prepared to inspire and develop projects for both local government units in Bydgoszcz as well as other local governments and companies interested in applying for EU funding. Our central location in the region makes our assistance more accessible, which is also consistent with European Commission’s policy.
Currently we are working on new projects for local governments concerning waterworks, sewage, heating and transport infrastructure, says Drzewiecki. In order to meet these challenges, we carried out a restructuring process. Thanks to implementation of an institutional development programme which drew on restructuring experiences of waterworks companies in England we could achieve the desired effect.
To put our idea into practice, we decided to create an implementation unit, a type of consulting company similar to Municipal Engineering Design Offices, which would focus on preparation, development and implementation of EU co-financed projects.
We would like to apply for EU funding to create a strong assistance unit in the Bydgoszcz region which would assist other institutions from the Kujawsko-Pomorskie Voivodeship in preparation and successful implementation of various projects, ascertains Drzewiecki.
One of the ways to successfully implement projects is through application of financial engineering, explains Drzewiecki. Our company has substantial experience in innovative ways of financing, among them ISPA, parallel financing, EBRD loans (the first loan was granted to MWiK in Polish Zloty and did not require guarantees from the city), and, what is new – revenue bonds.
MWiK in Bydgoszcz is the fist Polish company to issue revenue bonds as a long-term financing instrument backed by investment-level rating and without city guarantees.
Many financial documents (such as specimen forms of tender or project documentation) were drawn up for the first time in Bydgoszcz and only later copied by other interested units throughout the country.
What is your recipe for success?, we ask the spiritus movens of these projects – Stanisław Drzewiecki, Chairman of Miejskie Wodociagi i Kanalizacja Sp. z o.o. in Bydgoszcz and President of the „Polish Waterworks” Chamber of Commerce.
The most important thing is, and should always be, hard work. This means full and multi-faceted analysis of the problems to be solved and of the condition of water and sewage infrastructure. It is necessary to conduct economic analysis of individual infrastructure projects, says Drzewiecki. This requires comprehensive preparation of the project and analysis of investment effectiveness together with feasibility studies and the application.
We know also that involvement of high-level specialists and branch professionals in projects significantly increases their chance of success. I mean here: engineers, economists, lawyers, professional consulting companies.
Another extremely important element is simultaneous process of restructuring which allows a company not only to implement all necessary investments but also to ensure that they are well managed in the future, says Drzewiecki. Together, all these actions will bring the much desired effect: lower water and sewage charges.
A