W trosce o bezpieczeństwoSafety first

Jakość – Normalizacja – Certyfikacja
Dodatek lobbingowy do RZECZPOSPOLITEJ.
9 listopada 2007 r.

W trosce o bezpieczeństwo

Rozmowa z Markiem Walczakiem, prezesem Urzędu Dozoru Technicznego

Urząd Dozoru Technicznego pełni wyjątkową rolę w polskiej gospodarce, współpracując z wytwóracami oraz użytkownikami wielu urządzeń technicznych. Jak pan ocenia wieloletnią działalność UDT, biorąc pod uwagę świadomość wytwórców i pracowników w zakresie bezpieczeństwa pracy ich maszyn?

Dozór techniczny, zgodnie z definicją zawartą w ustawie o dozorze technicznym, polega na działaniach zmierzających do zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania urządzeń technicznych, które mogą powodować zagrożenia dla życia wielu osób lub środowiska. Jednak biorąc pod uwagę oczekiwania społeczne, nie można sprowadzać bezpieczeństwa tylko do właściwego stanu technicznego urządzeń. Statystyki wypadków i awarii pokazują, iż w systemie zapewnienia bezpieczeństwa technicznego najbardziej zawodnym „elementem” tego układu bywa człowiek. Stąd nasze działania coraz częściej koncentrują się na edukacji i wymaganiach wobec osób odpowiedzialnych za bezpieczeństwo techniczne. W nowej rzeczywistości UDT potrafi być skuteczny.

Polska gospodarka stawia na innowacyjność. Czy sprzyja ona zwiększeniu bezpieczeństwa maszyn?

UDT w liczbach

  • Przychód w 2006 r. 260 000 000 zł
  • 820 000 zarejestrowanych urządzeń
  • 600 000 inspekcji w roku
  • 900 wysoko wykwalifikowanych inżynierów
  • 75 000 certyfikatów dla personelu
  • 18 000 certyfikatów potwierdzających zgodność z dyrektywami UE n

Innowacyjność służy ulepszaniu maszyn i urządzeń, doskonaleniu systemów zarządzania oraz tworzeniu nowych wartości. Mamy świadomość, że motorem innowacyjności są najczęściej wymierne korzyści ekonomiczne. Dobrym tego typu przykładem jest przemysł motoryzacyjny, gdzie bezpieczeństwo samochodów należy do głównych czynników świadczących o ich atrakcyjności na rynku. Bywa, że celem innowacyjności pozostaje uzyskanie lepszych parametrów użytkowych, funkcjonalnych lub estetycznych. Ale w każdym z tych przypadków musi działać skutecznie system zapewniający bezpieczeństwo urządzeń występujących na rynku. Narzuca on konieczność uwzględnienia w pracach projektowych aspektów bezpieczeństwa technicznego. Warto wspomnieć, że działalność innowacyjna może wiązać się z pojawieniem nowych zagrożeń, nie wymienionych do tej pory w prawie. Dlatego istnieje potrzeba odwoływania się do opinii ekspertów w zakresie oceny ryzyka związanego z eksploatacją urządzeń. Nawiasem mówiąc, ocena ich bezpieczeństwa oparta na analizie ryzyka, staje się innowacyjnym narzędziem stosowanym coraz powszechniej.

Rola UDT wzrosła po wejściu Polski do Unii Europejskiej. Instytucja posiada notyfikacje do 11 dyrektyw UE. Jak UDT znalazł się w nowej rzeczywistości?

Rzeczywiście, po wejściu Polski do UE w istotny sposób zmienił się system dozorowania urządzeń technicznych. Po 1 maja 2004 roku UDT uczestniczy w projektowaniu i wytwarzaniu urządzeń jako jednostka notyfikowana. Pod tym względem pozostajemy największą jednostką w kraju, jak również w zakresie liczby wydanych certyfikatów. Na szczeblu krajowym i międzynarodowym inicjujemy i jesteśmy uczestnikami prac związanych z dyrektywami UE. Współpracujemy ze wszystkimi dozorami w Unii. Prezes UDT jest członkiem Rady Dyrektorów zarządzających organizacją CEOC, zrzeszającą unijne instytucje dozorowe.

Od kilku lat UDT świadczy również dobrowolne usługi certyfikacji, w ramach jednostki UDT-CERT. Jej rola staje się coraz bardziej znacząca…

UDT-CERT świadczy usługi rynkowe, do których należy wspomniana już działalność jednostki notyfikowanej. Jej zadaniem jest m.in. wspieranie wytwórców na etapie projektowania i produkcji urządzeń wymagających oznakowania CE. Aktualnie uczestniczymy m.in. w realizacji wszystkich najważniejszych inwestycji energetycznych, chemicznych i petrochemicznych w Polsce. Również inne usługi rynkowe UDT-CERT oparte są na naszej wiedzy i wieloletnim doświadczeniu. Należy do nich na przykład wydawanie certyfikatów systemów zarządzania, które rozwinęły się z wcześniejszego systemu uprawniania wytwórców. Natomiast certyfikacja osób jest kontynuacją uprawniania spawaczy obsługujących i konserwujących urządzenia techniczne. Certyfikacja wyrobów wynika z zatwierdzania dokumentacji i badań typu sprzętu. Nasze doświadczenia związane z prowadzeniem inspekcji staramy się wykorzystać również w zupełnie nowych obszarach, oferując m.in. certyfikaty energii elektrycznej produkowanej w skojarzeniu, tzw. kogeneracji oraz certyfikaty i inspekcje placów zabaw. Z usług UDT-CERT skorzystało do tej pory kilka tysięcy firm. Są to w większości podmioty działające w sektorze przemysłowym.

Dziękuję za rozmowę.

MW

www.udt.gov.pl

Jakość – Normalizacja – Certyfikacja
Dodatek lobbingowy do RZECZPOSPOLITEJ.
9 listopada 2007 r.

Safety first

Interview with Marek Walczak, President of the Office of Technical Inspection

The Office of Technical Inspection (UDT) plays an exceptional role in the economy of Poland by cooperating with manufacturers and users of many types of technical equipment. What are your thoughts on the many years of the UDT’s work, considering the awareness of manufacturers and employees of the safety of operation of their machinery?

Technical inspection, according to the definition included in the act on technical inspection, consists in activities aimed at assuring the safety of operation of technical equipment which may pose a threat to the life of many persons or to natural environment. Nevertheless, considering the expectations of the public, one cannot reduce safety solely to proper technical maintenance of machines. Statistics on accidents and breakdowns demonstrate that the most unreliable „element” in technical safety systems is the human. Consequently, in our efforts we focus more and more often on education and setting requirements for the persons who are responsible for technical safety. In the new economic situation the UDT can be effective.

Poland’s economy is striving to be innovative. Is this conducive to machine safety?

UDT w liczbach

  • Przychód w 2006 r. 260 000 000 zł
  • 820 000 zarejestrowanych urządzeń
  • 600 000 inspekcji w roku
  • 900 wysoko wykwalifikowanych inżynierów
  • 75 000 certyfikatów dla personelu
  • 18 000 certyfikatów potwierdzających zgodność z dyrektywami UE n

Innovativeness serves the purpose of improving machines and equipment, of improving management systems, and of creating new values. We are aware that the driving force behind innovativeness is most often a measurable financial benefit. A good example of this is the automotive industry where safety of cars is one of the factors affecting how well they sell in the market. It happens that the goal of innovativeness is to obtain better usage, functional, or aesthetic characteristics. Nevertheless, in all circumstances there is a need for an effective system to assure the safety of machines that are present in the economy. Such a system imposes the necessity to include machine safety aspects in the design work. Notably, innovative activities do not have to result in new dangers that have not been foreseen in the current laws. Therefore, there is a need to obtain expert opinion on risks related to machine operation. By the way, assessment of machine safety based on a risk analysis is becoming an innovative tool and it is used more and more commonly.

The role of the UDT has increased since Poland’s accession to the European Union. Your organization is notified with respect to 11 EU directives. How did the UDT adapt to the new situation?

It is true that after Poland’s accession to the EU the system of inspecting technical equipment changed significantly. Since 1 May 2004, the UDT participates in designing and manufacturing of equipment as a notified body. As far as this is concerned, we are still the largest notified body in Poland, also with respect to the number of certificates that we have issued. On the national and international level we initiate and participate in works related to EU directives. We cooperate with all inspection organizations in the Union. The President of the UDT is a member of the Councils of Directors that manages the CEOC organization, which consists of inspection organizations of the EU member countries.

For the last several years the UDT-CERT unit of the UDT has also been providing services related to voluntary certification. The role of this unit is also on the rise…

UDT-CERT provides such services as those of a notified body that have been mentioned. Its goals include supporting manufacturers at the design and production stage of equipment that required the CE marking. Currently, we are participating, among others, in all of the most important investments in the energy, chemical, and petrochemical industries in Poland. Other services by UDT-CERT are also based on our knowledge and many years of experience. Those include certification of management systems that has stemmed from the former system of authorization of manufacturers. On the other hand, certification of persons is a continuation of qualification of welders who service and maintain technical equipment. Certification of products is a result of approving documentation and testing of the equipment type. We strive to use our experiences in conducting inspections in completely new areas, by performing inspections and offering certificates for production of electrical energy in co-generation or for playgrounds. So far, several thousand companies have used the services of UDT-CERT. Most of them are industrial enterprises.

Thank you for the interview.

MW

www.udt.gov.pl