Infrastruktura – Środowisko – Energia
Dodatek lobbingowy do „RZECZPOSPOLITEJ”.
20 listopada 2007 r.
Z optymizmem w przyszłość
prof. Maciej Nowicki, minister środowiska
Ochrona środowiska odgrywa w każdym państwie szczególną rolę. Z jednej strony służy ona ochronie zdrowia i życia ludzi oraz ochronie różnorodności przyrodniczej, a z drugiej strony jest to ważny dział gospodarki narodowej. Dość powiedzieć, że rynek budowy instalacji w ochronie środowiska to corocznie 1,5 – 2 miliardy euro, a udział tych instalacji we wszystkich inwestycjach w kraju to 6 – 8%.
W ostatnich latach, dzięki znacznej pomocy finansowej z UE, rynek ten nabiera jeszcze większego znaczenia. Warunkiem, aby tak się stało, jest jednak zdolność polskich inwestorów do skutecznej absorpcji wszystkich środków unijnych przyznanych Polsce na lata 2007 – 2013. Jak wykazują dotychczasowe doświadczenia, nie będzie to łatwe, gdyż obecnie mamy trudności z wydatkowaniem środków przyznanych Polsce na lata 2004 – 2006, a tymczasem w II okresie pomocy będziemy mieli do dyspozycji kilkakrotnie więcej środków. Tylko przez nadzwyczajne zaktywizowanie działań możemy to ambitne zadanie wykonać.
Drugim ważnym zagadnieniem jest poprawa gospodarki odpadami komunalnymi. W tej dziedzinie, w przeciwieństwie do ochrony wód i do ochrony powietrza, postępy są jeszcze zbyt małe, a tymczasem kończy się szereg tzw. okresów przejściowych dotyczących poziomów utylizacji odpadów i ich recyklingu, zapisanych w Traktacie Akcesyjnym z Unią Europejską. Bez energicznego działania grożą nam dotkliwe kary, ale jeszcze ważniejsze jest to, że wyrzucanie śmieci na wysypiska jest ogromnym marnotrawstwem użytecznych surowców oraz energii.
Innym ważnym problemem, w którym notuje się poważne zaległości, jest tworzenie sieci obszarów przyrodniczo-cennych wchodzących w skład europejskiej sieci Natura 2000. I tu konieczne są szybkie działania, aby można było rozwijać gospodarczo te ważne obszary z poszanowaniem ich wartości przyrodniczych. I w tym przypadku dalsze zaniechania będą powodem do nałożenia kar unijnych.
W dziedzinie ochrony wód pomimo ogromnego wysiłku, jaki został wykonany w minionych latach, jest jeszcze dużo do zrobienia. Oczyszczalnie ścieków obsługują 57% mieszkańców Polski, podczas gdy w czołowych krajach UE obsługują one 80 – 90% mieszkańców. Nadal wysiłek inwestycyjny w tej dziedzinie musi być wielki. Ostatnio, w miarę przybywania oczyszczalni ścieków, na czoło problemów w tym sektorze wysunął się problem prawidłowej utylizacji osadów ściekowych. I ten problem należy możliwie szybko rozwiązać.
Nie od dziś wiadomo, że energetyka oparta na spalaniu węgla powoduje największe zanieczyszczenie środowiska. Konieczna jest więc dywersyfikacja paliw, ze szczególnym uwzględnieniem odnawialnych źródeł energii. Jednak w najbliższych latach zdecydowany prymat w ochronie atmosfery powinien uzyskać narodowy program oszczędzania energii. Marnotrawstwo w tej dziedzinie jest w Polsce ogromne, gdyż na jednostkę dochodu narodowego zużywamy 2,5 raza więcej energii niż kraje Europy Zachodniej. Oszczędność energii powinna więc być ogólnonarodowym zadaniem, aby zmniejszyć zanieczyszczenie powietrza, uzyskując przy tym korzyści ekonomiczne i społeczne.
W ciągu minionych 18 lat Polska uczyniła ogromny postęp w ochronie środowiska, ale nadal przed nami stoją bardzo trudne i kosztowne wyzwania. Tylko poprzez współdziałanie możemy tym wyzwaniom sprostać. n
Infrastruktura – Środowisko – Energia
Dodatek lobbingowy do „RZECZPOSPOLITEJ”.
20 listopada 2007 r.
Optimistic about the future
Professor Maciej Nowicki, the Minister of Environment
Environmental protection plays a special role in every country. On the one hand it serves the goal of protecting the health and lives of people and the country’s natural diversity and, on the other hand, it is a very important sector of the national economy. Suffice it to say that the total value of projects involving construction of environmental protection facilities amounts to 1.5 – 2 billion euro a year, which constitutes 6 – 8% of the total value of all capital investments in Poland.
In the recent years, thanks to significant financial aid from the EU, the environmental sector is gaining even more importance. The condition for such growth of importance, however, is the ability of Polish investors to effectively absorb all the EU funds allocated to Poland in the years 2007 – 2013. Our experiences indicate that it will not be easy as we are already having problems with absorption of the funds allocated to Poland for the years 2004 – 2006, especially that in the second assistance period there will be a few times more money to use. Only through an extraordinary effort can we complete this ambitious task.
Another important issue is to improve the management of municipal waste. Unlike the water and air protection, the progress in this area is still too slow, especiallythat a number of so-called transition periods in waste utilisation and recycling, stipulated in the Accession Period, are about to end. Without a decisive action we are facing grave penalties and, more importantly, putting municipal waste in landfills is a terrible waste of useful raw materials and energy.
Another important issue where Poland is falling behind is the creation of a network of environmentally valuable areas that constitute an element of the European Nature 2000 network. Decisive action is needed here too, so that these areas can develop rapidly and at the same time preserve their natural values. Also in this case, further inaction will result in penalties imposed by the EU.
In the area of water protection, despite the great efforts of the recent years, a lot still remains to be done. Only 57% of Poland’s inhabitants use the services of sewage treatment facilities, while in the leading countries of the EU this proportion is 80 – 90%. We have to continue our great efforts in this area. As the number of sewage treatment facilities has increased, recently the key issue in this sector became proper utilization of sewage sediments. This problem needs to be resolved as soon as possible.
It has been known for a long time that electric power generation based on coal causes the most damage to the environment. Therefore, diversification of fuels, with particular focus on renewable energy sources, is necessary. However, it is the national energy saving program that should become a priority in the area of air protection in the coming years. We are extremely wasteful as the energy consumption per unit of national product in Poland is 2,5 times higher than in the countries of Western Europe. Energy saving should become a national goal so that we can limit emissions into the atmosphere and, at the same time, achieve important economic and social benefits.
In the last 18 years Poland has made a lot of progress in the area of environmental protection. Nevertheless, we are now facing very difficult and costly challenges. Only by good cooperation we can meet these challenges. n