Infrastruktura – Środowisko – Energia
Dodatek promocyjno-reklamowy do „RZECZPOSPOLITEJ”.
22 czerwca 2006 r.
WFOŚiGW z Krakowa w 2005 roku
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie istnieje od roku 1993. Jest jednostką samodzielną i posiada osobowość prawną. Dochodami Funduszu są wpływy z opłat i kar, dochody z operacji finansowych, odsetki od udzielonych pożyczek, zaś przychodami spłaty rat udzielonych pożyczek i przychody ze sprzedaży usług. Koszty działalności Funduszu to dotacje bezzwrotne, dopłaty do kredytów preferencyjnych, umorzenia pożyczek, nagrody za działalność na rzecz ochrony środowiska i koszty utrzymania organów i biura, zaś rozchodami udzielone pożyczki i wydatki majątkowe. Zadaniem WFOŚiGW jest prowadzenie takiej gospodarki finansowej, która zapewni ciągłość finansowania i pomnoży środki dyspozycyjne przeznaczone na dofinansowanie w postaci częściowo umarzalnych kredytów lub dotacji bezzwrotnych inwestycji i innych działań z zakresu ochrony środowiska określonych w ustawie Prawo ochrony środowiska.
WFOŚiGW jest jednocześnie jednostką pośredniczącą III stopnia przy wdrażaniu Funduszu Spójności.
Główne zadania i kierunki działalności Funduszu ustalone są w oparciu o politykę ekologiczną państwa, strategię rozwoju województwa małopolskiego i program ochrony środowiska Małopolski oraz inne dokumenty strategiczne.
Priorytety stanowią zadania aspirujące do środków unijnych w ramach Funduszu Spójności, w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionu, zadania o charakterze ponadregionalnym, inne zadania modernizacyjne i inwestycyjne z zakresu ochrony wód, gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, ochrony powietrza atmosferycznego, rekultywacji obszarów zdegradowanych, zadania z zakresu racjonalnego gospodarowania środowiskiem oraz ochrony przyrody i różnorodności biologicznej.
Misją Funduszu jest maksymalizacja efektu ekologicznego przy minimalizacji nakładów finansowych.
Konsekwentnie od roku 1996 przy wyborze zadań do finansowania Fundusz stosuje jawne, zobiektywizowane procedury rozpatrywania wniosków, kryteria ich oceny, ujęte w cykl rozpatrywania wniosków i wyboru zadań. Stwarza to równe szanse dla wszystkich wnioskodawców oraz maksymalizuje oszczędności w wydatkowaniu pieniędzy publicznych na ochronę środowiska.
W roku 2005 WFOŚiGW w Krakowie wydatkował swoje środki w następujący sposób: 53% na ochronę wód i gospodarkę wodno-ściekową, 11% na gospodarkę odpadami i ochronę powierzchni ziemi, 10% na ochronę powietrza i 26% na pozostałe, tj. edukację ekologiczną, wspomaganie monitoringu środowiska, ochronę przyrody, profilaktykę zdrowotną dzieci i ekologiczne formy transportu.
W roku 2005 prowadził obsługę 630 pożyczek. Zawarto łącznie 286 umów, z czego 149 przypadało na dotacje, zaś 137 stanowiły pożyczki.
Dzięki środkom Funduszu w roku 2005 wybudowano 140 km kolektorów sanitarnych odprowadzających do oczyszczalni 427 787 m3/rok ścieków, wybudowano i zmodernizowano 15 oczyszczalni ścieków o łącznej przepustowości 7436 m3/dobę, pozwalających na redukcję 895 ton/rok zanieczyszczeń organicznych wyrażonych w BZT5.
Zrealizowano 16 zadań gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, polegających między innymi na rozbudowie, modernizacji i budowie składowisk odpadów komunalnych, budowie sortowni odpadów i kompostowni, rekultywacji składowisk, zabezpieczeniu i usunięciu odpadów azbestowych, segregacji odpadów. Przy pomocy środków finansowych Funduszu zlikwidowano 47 kotłowni zastępując je kotłowniami gazowymi, opalanymi olejem i w większości wykorzystujących odnawialne źródła energii. W efekcie tych inwestycji zredukowano ok. 81 t/rok pyłów, 33,3 t/rok SO2, 101 t/rok CO. W zakresie ograniczenia zużycia energii ocieplono budynki o łącznej powierzchni 59 201 m2, co pozwala oszczędzić 17 602 GJ energii w ciągu roku.
WFOŚiGW pośredniczy we wdrażaniu unijnego Funduszu Spójności w Małopolsce, odgrywając rolę na etapie identyfikacji i przygotowania przedsięwzięć oraz dokonując ich wstępnej oceny merytorycznej i formalnej. Pieniądze Funduszu Spójności są kierowane do państw Unii Europejskiej, które nie osiągają 90% średniego PKB państw członkowskich. Następnie środki te dzielone są na poszczególne regiony. Korzystanie ze środków Funduszu Spójności w Polsce oparte jest na „Strategii wykorzystania Funduszu Spójności na lata 2004-2006” utworzonej na podstawie „Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006”. Do roku 2005 Fundusz przyjął łącznie 21 wniosków o dofinansowanie z Funduszu Spójności, z czego 19 dotyczyło gospodarki wodno-ściekowej, 1 – ochrony powietrza i 1 – gospodarki odpadami. 6 z nich zostało przesłanych do Komisji Europejskiej, z czego zaakceptowano jak dotąd 5. Pozostałe są na różnych etapach przygotowywania dokumentacji.
W kolejnych latach Fundusz będzie realizował swoje zadania w podobny sposób. Zmianie mogą ulec jego kompetencje w zakresie obsługi Funduszu Spójności, w związku ze zbliżającym się nowym okresem finansowania 2007-2013.
Krzysztof Bolek
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie
31-200 Kraków, ul. Kanonicza 12
tel. (012) 422-94-90, fax (012) 422-30-46
e-mail: [email protected]
www.wfos.krakow.pl
Infrastruktura – Środowisko – Energia
Dodatek promocyjno-reklamowy do „RZECZPOSPOLITEJ”.
22 czerwca 2006 r.
WFOŚiGW in Kraków
Established in 1993, the Voivodeship Fund for Environmental Protection and Water Management in Krakow is an independent legal entity. The Fund’s income comprises income from fees and penalty charges, financial operations and loan interest rate, while its revenue comes from loan rates and services sold. The costs of the Fund’s activities include unreturnable subsidies, grants supporting preferential credits, loan write-offs, environmental prizes as well as office maintenance, while its expenditure consists of loans granted and property expenditure. The task of the Voivodeship Fund for Environmental Protection and Water Management is to pursue financial management with a view to ensuring continuity of financing and multiplying co-funding resources by way of partial loan write-offs, unreturnable investment subsidies and other environmental protection activities as set out in the Act on Environmental Protection.
The Voivodeship Fund for Environmental Protection and Water Management is at the same time a third level intermediary body for Cohesion Fund projects.
The main priority tasks and activities of the Fund are identified on the basis of the national environmental policy, regional development strategy for Lesser Poland (Małopolskie) Voivodeship as well as other strategic documents. Its priority tasks include projects for which assistance may be applied under the Cohesion Fund and the Integrated Regional Development Operational Programme, supraregional projects as well as modernisation and investment tasks in the area of water protection, improvement of waste management, soil protection, air protection or reclamation of degraded areas. Other priority tasks of the Fund include efficient environmental management, environmental protection and biological diversity. The Fund’s mission is to maximise ecological effects with minimum financial outlays.
Since 1996, the Fund has consistently followed clear and objective procedures and criteria for selection of projects eligible for co-financing. This creates equal opportunities for all applicants and maximises savings in public expenditure for environmental protection.
In 2005, the expenditure of the Voivodeship Fund for Environmental Protection and Water Management in Krakow was as follows: 53% for water protection, water supply and sewage treatment, 11% for waste management and soil protection, 10% for air protection and 26% for other tasks including environmental education, support of environmental monitoring, environmental protection, health promotion for children and development of environmentally sound forms of transport.
In 2005, the Fund provided loan services to nearly 630 loans and signed in total 286 agreements, 149 of which concerned grants and 137 were loan agreements.
Thanks to the Fund, in 2005, 140 sanitary collector lines carrying 427 787 cubic metres of sewage per year to treatment plants were built and 15 wastewater treatment plants of total capacity of 7436 cubic meters/year were constructed and modernised. As a result, organic contamination expressed in BZT5 fell by 895 tonnes annually.
Moreover, 16 tasks in the area of waste management and soil protection have been implemented. They consisted among others of extension, modernisation and construction of municipal waste landfills, construction of a waste sorting facility and a composting station, reclamation of landfills, protection and removal of asbestos waste and waste segregation. With the use of the Fund’s financial resources 47 boilers were replaced with gas-fired boilers or oil, most of which are based on renewable energy. These investments helped to reduce around 81 tonnes/year of dust, 33.3 tonnes/year of SO2, 101 tonnes/year of CO2. In order to pursue energy efficiency, buildings of total surface of 59 201 square metres were insulated saving 17 602 GJ of energy annually.
The Voivodeship Fund for Environmental Protection and Water Management is an intermediary body supporting implementation of Cohesion Fund projects in Lesser Poland Voivodeship. It plays a role in identification and preparation of projects and carries out their preliminary substantive and formal evaluation. The Cohesion Fund provides assistance to Member States which do not reach 90% of the average GBP of the European Union. The Fund’s resources are allocated among different regions. In Poland, Cohesion Fund assistance is granted on the basis of the National Development Plan for 2004-2006. Until 2005, the Fund approved in total 21 applications for Cohesion Fund grants, 19 of which concerned water supply and wastewater treatment, 1 concerned air protection and 1 involved waste management. 6 of the projects were submitted to the European Commission, of which 5 have been already approved. The remaining projects are in various stages of documentation preparation.
In the following years, the Fund will continue to execute its tasks in a similar manner. The only possible changes may result from the new 2007-2013 programming period and may concern the Fund’s competences in the area of Cohesion Fund assistance.
Krzysztof Bolek
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie
31-200 Kraków, ul. Kanonicza 12
tel. (012) 422-94-90, fax (012) 422-30-46
e-mail: [email protected]
www.wfos.krakow.pl